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每年學生團體保險招標股票股利發放日期表困難重重，106年更歷經7次招標才成功標出，但保費增加至567元，並新增家長自付額500元以下不理賠條款，引發家長反彈。國民黨立委陳學聖26日邀請業者、教育部召開公聽會，蒐集意見。
保險公司視學生團體保險為「燙手山芋」，其原因在於目前商業保險性質的學保，因理賠率過高帶來虧損，且可能與家長理賠認定落差，若不理賠恐有毀損業者聲譽疑慮。為了讓學保更有保障，教育部正朝向「政策型保險」擬定《高級中等以下教育階段學生及幼兒園幼兒保險條例》，預計下個會期之前把草案送至立法院，最快明年上路。
三商美邦人壽經理葉文貞舉例，像過去就曾發生過受傷學生沒有投保，保險公司也沒辦法賠，但若不賠，經過媒體報導後，輿論便為業者扣上為富不仁、沒有善盡企業社會責任等帽子，「不只影響學保業務，整個公司的業務都可能受損，業者也只能摸摸鼻子接受。」畢竟學生受傷對家長已是極大的創傷，保險公司也不能在傷口上撒鹽，「這些理賠爭議的損失是長遠的，數字多少也難以估計。」
「保險並不是把所有責任都丟給業者。」全國家長會監事陳文揚表示，業者若因輿論壓力而特例理賠，其實是違反其他人權益，占用重大意外理賠的額度。他認為當有特殊案例時，應要由政府挹注資金，而不是拿大家的保費來分擔。
因此，為改善長期以來學保理賠爭議多，教育部將朝政策型保險訂專法。邱乾國表示，用所有家長累積的錢幫助特殊學生的確不合適，也強調對於照顧弱勢，「政府責無旁貸。」
邱乾國說，政府最終想做的是「三級防護機制」。第一級是學生團體保險，而團保中沒有理賠的部分，用教育部的「學校教育儲蓄戶」管道協助，是第二級防護；「像弱勢家庭因資訊取得能力較薄弱，不清楚有哪些管道可以求助」，邱乾國表示，第三級強調整合社會資源，讓學生保險制度更健全。
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▲重生與愛4：桃園市人權歷史口述文集第四冊新書發表。（圖／桃園市政府提供）
記者楊淑媛／桃園報導
桃園市長鄭文燦31日於市府文化局，出席「『重生與愛4：桃園市人權歷史口述文集第四冊』新書發表記者會表示，該書是作者陳銘城等人透過田野調查及口述訪問，重建台灣早期白色恐怖時代的歷史，每個故事都是許多人生命中的血淚及記憶；期盼透過此書，讓更多人了解這段歷史，並一起珍惜台灣現在的民主。
鄭文燦說，台灣白色恐怖時代的歷史，因為當事者的亡佚或家屬的心理禁錮，導致這段歷史不容易追尋，但這段歷史不應被忽略，在作者陳銘城等人努力下，陸續完成《重生與愛》第1集到第4集有關當時桃園的故事。
鄭文燦指出，早期的桃園是農業社會，有很多由農民組成的運動，當時國民政府清查與農村牽連的相關部分，包括老師或教員；白色恐怖時代不分族群都有受難者，這是台灣歷史共同的部分，當時外省籍受難者比例約4成，在《重生與愛》第4集中陳述較多外省籍受難者的故事，例如當時的孫立人將軍事件，就導致許多他的部下被以叛亂罪偵辦。
▲前投資理財規劃心得股票期貨保證金追繳立委邱垂貞到場為昔日政治受難者，獻唱台灣民謠。
鄭文燦也說，曾經有個真實故事，一位民眾在蔣中正的生日當日，以台語問旁人：「啊，今哪日是（股票抽籤查詢禮）拜幾（鬼）？」就被羅織入罪；蕃薯藤的創辦人陳正然，被情治人員因為一本書名為《爆炸》（explosion）的書，誣陷為研究爆裂物的台獨知識份子，但那其實是一本法國戰後哲學思想史。
文學家王拓在美麗島事件審判時，也因為名字被誣陷意圖以手投石推翻政府，可見當年羅織罪名的氾濫；又如市府民政局長湯蕙禎的外公吳德林，當時因在中壢當村長（日治時代稱為庄長）而被牽連，他被關時已70歲了，關了4年後回家，因遭刑求帶著重傷難癒，過沒多久就病逝了。
回憶猶如剝洋蔥，剝得越深、越能看到越多故事真相。鄭文燦表示，白色恐怖時代中每一個人面對政權都是渺小的，一個人沒有辦法改變一個時代，但這些受難者因為堅持自由的思想及人格，就像壓不扁的玫瑰，倖存而成為民主的種子，雖然有一點悲情，但悲情過後就會獲得重生的力量；因為有對台灣的愛的堅持，才能走過黑暗的山洞，看到天光，這就是《重生與愛》系列書出版的意義，期盼這些故事能夠流傳下去，成為將來拍電影、寫小說最好的題材。
包括市議員陳治文、范綱祥、陳美梅、市府文化局長融資買進實例莊秀美、民政局長湯蕙禎、社會局長古梓龍均出席記者會。
▼重生與愛4：桃園市人權歷史口述文集第四冊新書發表。（圖／桃園市政府提供）
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